重磅!新修改《肥料登记管理办法》公布实施

今年以来,国家化肥质量监督检验中心组织对农业部肥料临时登记申请书、农业部肥料临时登记续展申请书、农业部肥料正式登记申请书、农业部肥料正式登记续展申请书、农业部肥料登记变更申请书和农业部肥料登记申请书填报要求等进行了修订,经发函征求省级肥料登记管理部门、农业部肥料登记评审委员会以及部分企业的意见,再次修订后,新版农业部肥料登记申请书和填报要求将从2010年11月后开始启用。

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据了解,此次为《肥料登记管理办法》实施以来第二次修订,修订内容集中在以下几方面。

第六条【肥料登记分为临时登记和正式登记两个阶段:临时登记:经田间试验后,需要进行田间示范试验、试销的肥料产品,生产者应当申请临时登记;正式登记:经田间示范试验、试销可以作为正式商品流通的肥料产品,生产者应当申请正式登记。】

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【农业部公布实施新修改《肥料登记管理办法》】农业部发布“中华人民共和国农业部令2017年第8号”,公布了《农业部关于修改和废止部分规章、规范性文件的决定》,自公布之日起施行。

删去公告中关于提供“毒性报告”“菌种安全性鉴定报告”的要求。

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为了依法保障简政放权、放管结合、优化服务改革措施落实,农业部对规章和规范性文件的部分条款进行了全面清理。

另外,不适用产品在原有的“肥料和农药的混合物”“农民自制自用的有机肥料”基础上,增加了植物生长调节剂。第三十四条增加一项,作为第三项:“植物生长调节剂。”据了解,植物生长调节剂是一类具有植物激素活性的人工合成农药,可用于调节水果的生长和贮藏,适用于《农药管理条例》《农药登记管理办法》等法规。

1、农业部行政审批办公大厅肥料窗口审查申请人递交的《农业部肥料临时登记申请书》或《农业部微生物肥料临时登记申请书》及其相关资料,申请资料齐全的予以受理。

1.行政审批方面

一是取消由省级农业行政主管部门审批的境内申请肥料临时登记事项。此次修改删去以下内容:

第六条:“肥料登记分为临时登记和正式登记两个阶段:(一)临时登记:经田间试验后,需要进行田间示范试验、试销的肥料产品,生产者应当申请临时登记;(二)正式登记:经田间示范试验、试销可以作为正式商品流通的肥料产品,生产者应当申请正式登记。”

第十条第二款:“境内生产者申请肥料临时登记,其申请登记资料应经其所在地省级农业行政主管部门初审后,向农业部提出申请。”

第十一条第一款:“生产者申请肥料临时登记前,须在中国境内进行规范的田间试验。”

第十七条第一款:“临时登记证或正式”

第十八条中的“临时”

第二十一条第一款:“肥料临时登记证有效期为一年。肥料临时登记证有效期满,需要继续生产、销售该产品的,应当在有效期满两个月前提出续展登记申请,符合条件的经农业部批准续展登记。续展有效期为一年。续展临时登记最多不能超过两次。”

二是取消了由省级农业行政主管部门审批的外省肥料登记产品备案核准事项。此次修改删去以下内容:

第三十二条:“省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门批准登记的复混肥、配方肥(不含叶面肥)、精制有机肥、床土调酸剂,只能在本省销售使用。如要在其他省区销售使用的,须由生产者、销售者向销售使用地省级农业行政主管部门备案。”

第十八条中的“临时”;

答:生产地址变更不属于变更登记,企业可主动告知省级农业行政主管部门,农业行政主管部门予以考察,按照首次考核程序执行。

3.行政事业性收费方面

在行政事业性收费方面,不再征收肥料登记费。此次修改删去以下内容:

第三十条第一款:“生产者办理肥料登记,应按规定交纳登记费。”和第二款中的“并支付试验费”。

另外,不适用产品在原有的“肥料和农药的混合物”“农民自制自用的有机肥料”基础上,增加了植物生长调节剂。第三十四条增加一项,作为第三项:“植物生长调节剂。”据了解,植物生长调节剂是一类具有植物激素活性的人工合成农药,可用于调节水果的生长和贮藏,适用于《农药管理条例》《农药登记管理办法》等法规。

伴随着全国商事制度改革和《肥料登记管理办法》修改,《肥料登记资料要求》(2001年5月25日农业部公告第161号)也做了相应的修改:

将公告中的“临时登记”修改为“肥料登记”,“工商注册证明文件”修改为“统一社会信用代码”;

删去公告中关于“正式登记”“农业部认定可承担田间肥效试验单位”“农业部指定菌种鉴定及菌种安全鉴定单位”的相关要求;

删去公告中关于提供“毒性报告”“菌种安全性鉴定报告”的要求。

图片 4重磅!新修改《肥料登记管理办法》公布实施。

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2.清理规范行政审批中介服务事项方面

一是不再要求申请人委托具有相应条件的农业技术推广、科研、教学等试验单位进行肥料田间示范试验,肥料田间示范试验有关内容在肥料田间试验中开展。此次修改删去以下内容:

第十一条第二款:“生产者申请肥料正式登记前,须在中国境内进行规范的田间示范试验”

第十一条第三款中的“和/或田间示范试验”

第三十条第二款中的“和田间示范试验”。

二是申请人可按要求自行开展肥料田间试验,也可委托有关机构开展,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。此次修改删去以下内容:

第十二条第一款:“境内生产者生产的除微生物肥料以外的肥料产品田间试验,由省级以上农业行政主管部门认定的试验单位承担,并出具试验报告;微生物肥料、国外以及港、澳、台地区生产者生产的肥料产品田间试验,由农业部认定的试验单位承担,并出具试验报告”

第二款:“肥料产品田间示范试验,由农业部认定的试验单位承担,并出具试验报告”

第三款:“省级以上农业行政主管部门在认定试验单位时,应坚持公正的原则,综合考虑农业技术推广、科研、教学试验单位”

第四款:“经认定的试验单位应接受省级以上农业行政主管部门的监督管理。试验单位对所出具的试验报告的真实性承担法律责任。”修改为“生产者可按要求自行开展肥料田间试验,也可委托有关单位开展;生产者和试验单位应当对所出具试验报告的真实性承担法律责任。”

第十一条第三款中的“和/或田间示范试验”;

答:中华人民共和国农业部官网 ——> 种植业司 ——> 有效肥料登记发布。

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二是申请人可按要求自行开展肥料田间试验,也可委托有关机构开展,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。此次修改删去了以下内容:

1.肥料登记未提交省级农业行政主管部门初审意见表原件;未提交肥料生产企业考核表原件。

经过清理,农业部决定对《肥料登记管理办法》(2000年6月23日农业部令第32号公布,2004年7月1日农业部令第38号修订)等18部规章和《肥料登记资料要求》(2001年5月25日农业部公告第161号)等4部规范性文件的部分条款予以修改,对3部规章和《农业部关于进一步规范肥料登记管理的通知》(2002年1月17日农农发〔2002〕2号)等36部规范性文件予以废止,涉及肥料、农药、种业等行业。

另外,农业部决定废止《农药管理条例实施办法》等3部规章和《农业部关于进一步规范肥料登记管理的通知》等36部规范性文件,列举部分如下:

办理基本流程

第三十二条【省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门批准登记的复混肥、配方肥、精制有机肥、床土调酸剂,只能在本省销售使用。如要在其他省区销售使用的,须由生产者、销售者向销售使用地省级农业行政主管部门备案。】

1、农业部行政审批办公大厅肥料窗口审查《农业部肥料正式登记申请书》或《农业部微生物肥料正式登记申请书》及相关资料,申请资料齐全的予以受理。

行政事业性收费方面:

7.申请微生物肥料产品登记所填写的微生物指标应具体到有效菌种名称,并附有对应的拉丁文。

二是取消了由省级农业行政主管部门审批的外省肥料登记产品备案核准事项。此次修改删去以下内容:

4.企业生产地址变更如何办理?

第十一条第一款【生产者申请肥料临时登记前,须在中国境内进行规范的田间试验。】

1.审核结果如何查询?审核通过之后什么时候发证?

第三十条 第一款和第二款中的 “并支付试验费”。

5.肥料登记证已过有效期,是否可以继续办理?

行政审批方面:

2、农业部肥料登记评审委员会秘书处根据有关规定对申请资料进行技术审查。

第四款【经认定的试验单位应接受省级以上农业行政主管部门的监督管理。试验单位对所出具的试验报告的真实性承担法律责任。】修改为【生产者可按要求自行开展肥料田间试验,也可委托有关单位开展;生产者和试验单位应当对所出具试验报告的真实性承担法律责任。】

申请肥料正式登记证办理程序:

删去公告中关于“正式登记”“农业部认定可承担田间肥效试验单位”“农业部指定菌种鉴定及菌种安全鉴定单位”的相关要求;

新修订的《肥料登记管理办法》取消临时登记和正式登记,改为肥料登记。换句话说,如果在查看肥料临时登记证时发现颁发日期是2018年的,那十有八九是有问题的,此外临时登记证也不再续展。

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(网址: )
查询审核结果。审核不通过的,会以邮寄的形式送达办结通知书;审核通过的,自办结之日起10个工作日内邮寄肥料登记证。

第十条第二款【境内生产者申请肥料临时登记,其申请登记资料应经其所在地省级农业行政主管部门初审后,向农业部提出申请。】

2.如何在网上查询有效肥料登记证件?

12月1日,农业部令2017年第8号公布《农业部关于修改和废止部分规章、规范性文件的决定》,对《肥料登记管理办法》(2000年6月23日农业部令第32号公布,2004年7月1日农业…

答:企业可自行登录“农业部行政审批综合办公系统”

第二十一条第一款【肥料临时登记证有效期为一年。肥料临时登记证有效期满,需要继续生产、销售该产品的,应当在有效期满两个月前提出续展登记申请,符合条件的经农业部批准续展登记。续展有效期为一年。续展临时登记最多不能超过两次。】

4.国外及港、澳、台地区企业生产销售证明文件未明确包含申证产品;外文资料未进行全文翻译;国外及港、澳、台地区企业提交的公司注册证明、生产和销售许可等文件未经过中国驻国外及港、澳、台地区企业所在国使领馆认证。国外及港、澳、台地区企业提交的公司注册证明、肥料登记证等文件的翻译件未经过第三方机构公证。

第三十条第二款中的“和田间示范试验”。

常见错误示例

第二款【肥料产品田间示范试验,由农业部认定的试验单位承担,并出具试验报告】;

答:经登记的肥料产品,在登记证有效期内改变使用范围、商品名称、企业名称的,应申请变更登记;改变成分、剂型的,应重新申请登记。

第十七条第一款中的“临时登记证或正式”;

肥料登记

第三款【省级以上农业行政主管部门在认定试验单位时,应坚持公正的原则,综合考虑农业技术推广、科研、教学试验单位】。

办理基本流程

在行政事业性收费方面,不再征收肥料登记费。此次修改删去了以下内容:

肥料续展登记

一是不再要求申请人委托具有相应条件的农业技术推广、科研、教学等试验单位进行肥料田间示范试验,肥料田间示范试验有关内容在肥料田间试验中开展。此次修改对相应部分做了相应调整,删去了以下内容:

3、农业部种植业管理司根据有关规定及评审意见提出审批方案,报经种植业管理司司长审批后办理批件。

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答:肥料登记证有效期满没有提出续展申请的,视为撤销登记。登记证有效期满后提出续展登记申请的,应重新办理登记。

将公告中的“临时登记”修改为“肥料登记”,“工商注册证明文件”修改为“统一社会信用代码”;

6.肥料产品登记申请单一个流水号申请多个产品登记。

第十一条第二款【生产者申请肥料正式登记前,须在中国境内进行规范的田间示范试验】;

在新修订的《肥料登记管理办法》下,办理流程与过去一个较大的不同是,现在向农业部行政审批办公大厅肥料窗口递交材料中包括了肥料样品,申请资料齐全符合法定形式且肥料样品符合要求的才予以受理。

第十二条
第一款【境内生产者生产的除微生物肥料以外的肥料产品田间试验,由省级以上农业行政主管部门认定的试验单位承担,并出具试验报告;微生物肥料、国外以及港、澳、台地区生产者生产的肥料产品田间试验,由农业部认定的试验单位承担,并出具试验报告】

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据了解,此次为《肥料登记管理办法》实施以来第二次修订,修订内容集中在以下几方面。

3.如何了解登记肥料审批标准及网上注册流程?

一是取消由省级农业行政主管部门审批的境内申请肥料临时登记事项。此次修改中删去以下内容:

划重点

伴随着全国商事制度改革和《肥料登记管理办法》修改,《肥料登记资料要求》也做了相应的修改:

答:农业部官网下载中华人民共和国农业部公告第2287号和第2291号。

清理规范行政审批中介服务事项方面:

5.标签上未明示产品通用名称、执行标准、产品形态、有毒有害限量指标、适宜作物、技术指标、单一元素的具体种类及含量、有效期。

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申请肥料临时登记证办理程序:

12月1日,农业部令2017年第8号公布《农业部关于修改和废止部分规章、规范性文件的决定》,对《肥料登记管理办法》(2000年6月23日农业部令第32号公布,2004年7月1日农业部令第38号修订)等18部规章和《肥料登记资料要求》等4部规范性文件的部分条款予以修改,对3部规章和《农业部关于进一步规范肥料登记管理的通知》(2002年1月17日农农发〔2002〕2号)等36部规范性文件予以废止,自公布之日起施行。《决定》涉及到肥料、农药、种业等行业,旨在依法保障简政放权、放管结合、优化服务改革措施落实。

3.小区试验数据统计学分析不符合登记要求;小区试验处理设计不符合登记要求;小区试验供试肥料技术指标与产品登记技术指标不符。

2.营业执照已过有效期;营业执照的经营范围未涵盖申证产品的生产和销售。

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2、农业部肥料登记评审委员会根据有关规定对申请资料进行技术评审。

4、农业部种植业管理司根据有关规定及评审意见提出审批方案,报经种植业管理司司长审批后办理批件。

3、农业部肥料登记审评委员会对申请资料进行技术评审。

肥料登记常见问题

如果办理不成功,有可能是这些原因导致的:

6.肥料登记证在有限期内能否申请变更技术指标?

肥料变更登记

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